來(lái)源：全國質(zhì)量監管重點(diǎn)產(chǎn)品檢驗方法標準化技術(shù)委員會(huì )
3月16日，“國家標準全文公開(kāi)系統”上線(xiàn)運行，公眾可免費查閱國家標準文本。國家標準離公眾似乎很遠，實(shí)際上卻影響著(zhù)很多人的生活。便捷地查閱到最新標準，企業(yè)就能生產(chǎn)符合標準的產(chǎn)品，消費者也能了解指標選購產(chǎn)品。
標準具有版權，標準的批準發(fā)布主體享有版權。以前，推薦性國家標準并未要求公開(kāi)，直到目前，絕大多數仍未公開(kāi)。對此，國家標準委提出，到2020年，這些標準基本全部實(shí)現免費公開(kāi)。
——編 者
標準公開(kāi)有何便利？
以前要去各地標準館查，或到新華書(shū)店購買(mǎi)，今后網(wǎng)上就能免費閱讀
3月16日，“國家標準全文公開(kāi)系統”正式上線(xiàn)運行，該系統設在國家標準委官方網(wǎng)站，提供了國家標準的題錄信息和全文在線(xiàn)閱讀，具有“分類(lèi)檢索”“熱詞搜索”等功能，還可以通過(guò)“現行”“即將實(shí)施”“廢止”的狀態(tài)、發(fā)布日期等篩選。據了解，截至3月19日20時(shí)，上線(xiàn)3天訪(fǎng)問(wèn)人數已達39萬(wàn)多人，訪(fǎng)問(wèn)量達223萬(wàn)多人次，在線(xiàn)閱讀54918次。
為推動(dòng)國家標準公開(kāi)，不久前國家標準委印發(fā)了《推進(jìn)國家標準公開(kāi)工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），提出到2020年基本實(shí)現國家標準全部免費公開(kāi)。
據國家標準委有關(guān)負責人介紹，之前，國家標準委網(wǎng)站只免費公開(kāi)強制性國家標準，不涉及推薦性國家標準。社會(huì )公眾查詢(xún)推薦性國家標準，需到各地標準館查詢(xún)全文，或者到新華書(shū)店購買(mǎi)，較為不便。“國家標準全文公開(kāi)系統”運行后，已公開(kāi)第一批推薦性國家標準文本3037項，約占總數的1/10，其他非采用國際（國外）標準的推薦性國家標準將在2017年底前陸續公開(kāi)。
以前國家標準也存在著(zhù)公開(kāi)方式不統一的問(wèn)題，比如只公布題錄信息，缺文本信息或制修訂相關(guān)信息。今后標準公開(kāi)內容將統一為國家標準文本、國家標準題錄信息、國家標準制修訂信息。
公開(kāi)有無(wú)時(shí)間表？
2018年底前實(shí)現所有我國自主制定的國家標準免費公開(kāi)
公開(kāi)的時(shí)間表將如何安排？國家標準委有關(guān)負責人介紹，將分為兩個(gè)階段實(shí)施，第一階段，對現有3萬(wàn)余項國家標準進(jìn)行分析評估和甄別梳理，2018年底前，實(shí)現所有我國自主制定的國家標準免費公開(kāi)；第二階段，2020年底前，在遵守國際（國外）標準組織版權政策前提下，采標的推薦性國家標準免費公開(kāi)。
今后，國家標準的獲取時(shí)間也將縮短。以前，企業(yè)和社會(huì )公眾一般要在國家標準批準發(fā)布2—3個(gè)月后，才能獲取標準文本，時(shí)間較長(cháng)。根據本次印發(fā)的《方案》，新批準發(fā)布的國家標準的文本應當在標準發(fā)布后20個(gè)工作日內公開(kāi)。
國家標準免費公開(kāi)工作全面啟動(dòng)，行業(yè)、地方標準及團體、企業(yè)標準是否也要公開(kāi)？《方案》規定，國務(wù)院各部門(mén)、各?。▍^、市）人民政府可參照本方案，開(kāi)展本部門(mén)、本地區的行業(yè)標準、地方標準公開(kāi)工作。目前行業(yè)標準涉及國務(wù)院40多個(gè)部門(mén)共計5萬(wàn)余項，地方標準涉及31個(gè)?。▍^、市）共計3萬(wàn)余項。據了解，已經(jīng)有一些部門(mén)公開(kāi)了其行業(yè)標準，有近一半的?。▍^、市）也公開(kāi)了其地方標準。
國家標準委有關(guān)負責人表示，團體標準、企業(yè)標準均屬于市場(chǎng)自主制定的標準，其版權屬制定主體享有，是否公開(kāi)由制定主體自行決定。
免費公開(kāi)會(huì )影響版權保護嗎？
提供在線(xiàn)閱讀，但出版發(fā)行等仍應獲得授權
標準具有創(chuàng )造性智力成果屬性，依法受版權保護。標準免費公開(kāi)是否與版權保護相矛盾？
國家標準委有關(guān)負責人表示，國家標準公開(kāi)工作會(huì )維護標準版權所有者合法權益。“國家標準免費公開(kāi)是為了便于社會(huì )公眾獲取和使用權威的標準信息，主要用于學(xué)習和研究，目前提供在線(xiàn)閱讀。國家標準的出版發(fā)行、網(wǎng)絡(luò )傳播、匯編、翻譯等仍應獲得版權所有者的授權。”
據了解，國家標準委還將推進(jìn)全國標準信息服務(wù)平臺建設，實(shí)現國家、行業(yè)和地方標準信息的交換共享和統一歸集、公開(kāi)，提供標準信息的“一站式”查詢(xún)、獲取等公益性服務(wù)。
